2021年4月自考《公务员制度》真题：论述题及参考答案

《公务员制度》这门课的考试中，论述题练习是必不可少的，考生们一定要多练，以求拿到更高的分数。

四、论述题

30.试述公务员设置职务和级别的目的。

【答案】

(1为公务员管理提供科学的管理依据。职务和级别是公务员管理的基础，是公务员职位管

理制度的核心内容。

(2) 为分类管理公务员奠定基础。在分级分类方面，公务员制度较传统干部人事制度更为精

细化，为管理公务员奠定了坚实的法理基础。

(3) 增强公务员职务与级别的激励作用。在职位分类的基础上，不仅改变了单一化职务设置，为公务员提供多样化的职务序列，而且重新定位级别功能，在职务晋升之外为公务员确立一条级别晋升的渠道，从而健全和强化激励机制。

31.试述公务员工资制度的基本原则，谈谈你对高薪养廉的看法。

【答案】

公务员工资制度的基本原则有：

(1) 按劳分配原则。按劳分配是社会主义分配制度遵循的首要原则。

(2) 正常增资原则。正常增资原则是公务员工资制度正常运转的重要保障，也是工资制度的

基础建设。

(3) 平衡比较原则。在确定公务员工资时，应参照企业相当人员的工资水平，使公务员的

工资水平与企业单位相当人员的工资水平大体保持平衡。

(4) 法律保障原则。公务员的工资制度以法律的形式确定下来。

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